担任颍州区西湖镇白行社区“五老调事”员7年,67岁的潘同新对于调解群众矛盾纠纷很有一套。 前些年,颍州西湖景区开发过程中,白行社区西许自然村70余亩土地被征用。征迁赔偿款咋分配,一时成了村民们关注的焦点。 东家说按老人口数分,西家说按新人口数分,村民间产生了分歧,大家都不愿让步,分配工作难以进行。 经村民组长、村民代表多次调解未果,由社区老党员、老干部、老教师等组成的“五老调事”人员积极发挥作用,入户走访,让大伙有啥想法敞开唠,动之以情、晓之以理,终于做通了村民们的思想工作。 “一次说不通,咱去第二次、第三次;一个方法不行,再换其他的。咱不怕跑腿、不怕磨牙,大家摆事说理,啥话都放在桌面上说,一起研究、一起商量,直到问题解决。”凭着这股“执拗”劲头,潘同新和其他“五老调事”成员,啃下不少矛盾纠纷“硬骨头”。 经过听取民意,参照相关政策,西许自然村采取折中办法,拿出部分赔偿款分给新人口,剩下赔偿款按照老人口分配,最终化解矛盾。 “办事很透明,大家坐在一起商量,有啥意见都管提,分配很满意。”拿到征迁赔偿款后,村民们对这样的结果很“服气”。 基层工作千丝万缕,矛盾纠纷错综复杂。在长期调解处理信访事件和民事纠纷工作中,白行社区积累和总结出“四事四权”工作法,即通过“代表理事、老闫说事、五老调事、群众议事”,将矛盾纠纷化解在基层;通过保障群众对村级事务的“知情权、监督权、参与权、决策权”,有序推进乡村治理改革和健康发展。 “‘四事四权’工作法的推进,不仅达到了‘小事不出组,大事不出村,矛盾不激化,问题不上交’的效果,而且把群众动员起来、组织起来、凝聚起来,真正让群众在村务工作中当家作主,有利于构建共建共治共享的基层社会治理格局。”白行社区党委书记田治杰介绍。 夏日傍晚,白行社区新村村民田金良吃罢饭都会沿着中心沟转转。景观秀美、护栏紧固,让他休闲时多了份好心情。 去年年底,白行社区结合环境整治,对中心沟进行疏浚。工程结束时,周边环境焕然一新,但由于中心沟紧挨公路且没有护栏,存在安全隐患。 发现这一问题后,有村民提议安装护栏。经社区“两委”商议、全体党员大会审议通过,随后召开村民代表大会提请该决议,大家一致同意安装护栏。 仅用2天时间,护栏就安装完毕。“工程总长1800米、花费1.8万元,费用清清楚楚,质量明明白白。”作为白行社区监督委员会的一员,田金良参与了工程施工全过程监督。这种公开、透明的办事方式,也得到了全体村民的认可。 “发挥‘四事’作用化解矛盾,全力保障老百姓的‘四权’,大伙才能信任我们、支持我们,基层的工作也更好开展。”白行社区党委第一书记闫永志说。 人心齐,泰山移。“四事四权”乡村治理新模式,让白行社区步入乡村振兴高质量发展“快车道”。截至2021年底,该社区村民人均年收入达2.1万元,集体经济收入超1300万元。白行社区先后获得全国民主法治示范村、全国民事调解工作先进单位等荣誉,多次被评为“零上访村镇”。 |
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